你好,歡迎訪問鳳慶縣人民政府


鳳慶縣審計局關于鳳慶縣水污染防治資金管理使用情況審計結果公告



來源:審計局 作者: 時間:2018-01-05 12:00 點擊率:打印 】【 關閉

2017年第31號
(二○一七年九月十二日公告)
根據《中華人民共和國審計法》第十六條規定 ,對鳳慶縣 十二五”期間財政投入水污染防治資金管理使用情況進行審計。現將審計結果公告如下:
一、基本情況
(一)水污染防治資金投入、撥付和使用情況
鳳慶縣“十二五”期間(2011年至2015年)財政投入水污染防治資金共14 802.60萬元。其中:中央資金10 871萬元,省級資金2 285.50萬元,市級資金375.04萬元,縣級資金 1 271.06萬元。截止2016年7月18日止,鳳慶縣財政局已撥付到項目主管單位13 913.06萬元,有7個項目由于項目尚未啟動和未達到撥付項目資金進度等原因,未撥889.54萬元。
(二)水污染防治資金抽查項目情況
本次審計抽查了縣財政局、住建局、環保局、水務局、鳳山鎮、鳳慶縣供水責任有限公司、縣醫院、中醫院等8個單位。水污染防治到位資金13 086萬元,占投入資金總數14 802.60萬元的88.4%,截至2016年6月實際使用資金11 004.02萬元,結余2 081.98萬元。截至2016年6月完成投資額13 671.68萬元。共涉及項目16個,處于施工階段項目4個,運行階段項目5個,處于招標階段項目7個。
(三)重點控制斷面監測情況
十二五”期間,縣水務局委托市水文水資源局對鳳慶縣綠蔭塘、鳳翅膀、太陰河、落星河、大風口、干沙壩6個集中式飲用水水源地及南糯河、羅閘河、迎春河3個水功能區水質進行監測,縣級以上城市集中式飲用水水源地和備用水源地實現全覆蓋監測,由水文局及時進行安全評估并發布情況通報。根據《臨滄市水務局關于做好省級考核重要水功能區重要飲用水水源地水質監測評價的通知》(臨水明電〔2014〕61號),明確鳳慶縣納入省級考核重要水功能區一個:羅閘河昌寧-云縣保留區(屬于一級),屬瀾滄江水系,河流名稱順甸河,采送樣單位鳳慶縣水務局,采樣站鳳慶縣雪山鎮,監測評價單位市水文水資源局;納入省級考核重要水源地一個:鳳翅膀水庫,屬瀾滄江水系,河流名稱頭道河,采送樣單位鳳慶縣水務局,采樣站點鳳翅膀水庫,監測評價單位市水文水資源局。
(四)水污染防治目標完成情況
1. 減排目標完成情況
十二五”期間,鳳慶縣人民政府與臨滄市人民政府簽訂了《年度減排責任書》,按照《年度減排責任書》考核要求,將市政府下達的主要污染物總量控制指標和重點任務分解到鄉鎮人民政府、有關部門和重點企業,與縣住建局、污水處理廠、云南省鳳慶糖業集團營盤有限公司簽訂了年度減排目標責任書,將目標細化分解,明確部門責任。2014年鳳慶縣污水處理廠,化學需氧量累計完成削減量占全年計劃量的48.84%、氨氮累計完成削減量占全年計劃量的43.77%,未完成目標任務,縣人民政府及項目實施單位縣住建局受到上級政府約談。2015年鳳慶縣污水處理廠基本完成了年度削減任務。
2. 水資源“三條紅線”控制目標完成情況
鳳慶縣出臺了《鳳慶縣人民政府關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》(鳳政發﹝2014﹞101號),確定了鳳慶縣“十二五”期間實行最嚴格水資源管理制度的目標、任務和具體工作。2014年、2015年市級分別下達鳳慶縣水資源管理控制目標:重要河流水功能區水質達標率84.6%、87%,重要水源地水質達標率大于85.7%、92%。年度考核(鳳政發﹝2015﹞17號、鳳政發﹝2016﹞19號)結果,以上兩項指標達標率均為100%。
二、審計評價
十二五”期間,通過上級水污染防治資金的投入,項目的實施,有效的加強了我縣的污水管網、排水管網、垃圾處理、農村環境整治等項目的建設,改善了我縣的環境污染治理。但也存在擠占挪用和違規出借專項資金、改變項目資金用途、專戶資金閑置、項目試生產期超時未進行驗收、大氣污染物排放自動監測設備未聯網等問題有待進一步加以完善。
三、審計發現的主要問題
(一)擠占挪用專項資金245. 54萬元。
(二).未按工程價款結算程序支付資金,違規出借項目資金30萬元。
(三)違規改變項目資金用途9.82萬元。
(四)財政結存超過6個月但不足2年涉及資金889.54萬元,項目實施單位超過6個月未發生支付涉及資金212 .32萬元。
(五)項目試生產期超時,未進行驗收。
(六)醫療廢物暫存點不符合要求、轉運不及時。
(七)飲用水水源保護區四至范圍不夠明晰、飲用水水庫防洪溝堵塞。
(八)大氣污染物排放自動監測設備未與環境保護主管部門的監控設備聯網。
(九)進入實施階段的項目未在縣環境保護局進行備案,涉及資金30萬元。
(十)未及時編制工程建設竣工結算,部分項目建設檔案資料不齊全;會計基礎工作不規范。
四、審計期間 已整改落實的問題
根據鳳慶縣供水責任有限公司會計賬簿記錄及鳳發改價發〔2009〕10號和鳳發改價發〔2013〕107號文件批復收費標準進行結算,截止2016年6月30日,鳳慶縣供水責任有限公司拖欠水資源費和污水處理費102.88萬元,其中:拖欠繳水資源費6.62萬元;拖欠污水處理費96.25萬元。
審計查出問題后,鳳慶縣供水責任有限公司高度重視,于2016年7月14日將拖欠水資源費6.62萬元上繳鳳慶縣財政局國庫,于2016年7月13日和8月8日將拖欠污水處理費 96.25萬元上繳鳳慶縣財政局國庫,進行了整改落實。
五、審計建議
(一)加強水污染防治專項資金的監督管理,建立內控制度,強化責任意識,防止騙取、套取、擠占、挪用財政專項資金等違紀違規情況發生。
(二)加強對水污染防治專項資金的會計核算和日常業務監督管理,做到家底清、情況明。
(三)加強工程質量的監督管理以及后繼管護工作,確保效益發揮最大化。
(四)建立健全環境影響評價數據庫,加大環境監管力度。
(五) 加強工程資料、會計資料、檔案資料等的痕跡規范管理。
六、審計發現問題的整改情況
鳳慶縣財政局、住建局、環保局等對審計發現的問題高度重視,認真研究,根據審計決定已進行了整改。


上一篇:
下一篇:
3d试机号开奖号历史查询 V8娱乐群 新疆25选7最近开奖结果查询 幸运飞艇开奖软件 fg美人捕鱼作弊 6场半全场 时时彩四星胆码计算 六肖全中赔多少贴吧 喜乐彩票手机登录 加盟一一刀削面赚不赚钱 北京赛车pk拾计划软件 辽宁快乐12网站 微信师傅带赚钱 江苏7位数可以在外省对奖吗 广东26选5最新开奖查询 3d开机号100期 体彩福建22选5开奖查询