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云南省物價局 云南省財政廳 云南省人民防空辦公室關于調整我省防空地下室易地建設收費有關問題的通知


云價綜合〔2014〕42號


來源: 作者:住建局 時間:2014-03-07 17:42 點擊率:打印 】【 關閉

州(市)發展和改革委員會、財政局、人民防空辦公室:

  為規范我省防空地下室易地建設收費行為,支持人防工程建設工作,根據《中共中央、國務院、中央軍委關于加強人民防空工作的決定》(中發〔2001〕9號)、《國家計委、財政部、國家國防動員委員會、建設部印發關于規范防空地下室易地建設收費的規定的通知》(計價格〔2000〕474號)和《國家國防動員委員會、國家發展計劃委員會、建設部、財政部關于頒發<人民防空工程建設管理規定>的通知》(〔2003〕國人防辦字第18號)等相關文件精神,經省人民政府同意,現將我省防空地下室易地建設收費有關問題通知如下:

  一、防空地下室建設的原則

  對按規定需要配套建設防空地下室的,防空地下室建設項目要隨民用建筑項目計劃一同下達,堅持同步配套建設,不得收費。建設所需資金,納入建設項目投資計劃,建設費用據實列入建設項目開發成本。

  二、防空地下室配建范圍

  全省范圍內經國務院、中央軍委確定的國家級人民防空重點城市和經省人民政府、云南省軍區確定的省級人民防空重點城市規劃區(包括各級各類高新技術開發區、經濟開發區、旅游度假區、工業園區、保稅區和重要經濟目標區)內的新建民用建筑必須依法配建防空地下室。民用建筑是指住宅、旅館、招待所、商店、大中、專院校教學樓和辦公、科研、醫療用房等,不包括工業生產廠房及其配套設施及以外的所有生產性建筑。

  三、防空地下室申請易地建設的條件

  按照規定應修建防空地下室的民用建筑項目,除國家規定的減免項目外,確因下列地質、地形、施工條件之一限制,不宜修建的,或者規定應建面積小于民用建筑地面首層建筑面積的,經人民防空主管部門批準,可以不修建,但必須按照規定繳納人防易地建設費,由人民防空主管部門統一就近易地修建。

  (一)采用樁基且樁基承臺頂面埋置深度小于3米(或者不足規定的地下室空間凈高)的;

  (二)按規定指標應建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部,結構和基礎處理困難,且很不經濟的;

  (三)建在流砂、暗河、基巖埋深很淺等地段的項目,因地質條件不適于修建的;

  (四)因建設地段房屋或地下管道設施密集,防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的。

  四、防空地下室配建標準及易地建設收費標準

  依據《國家國防動員委員會、國家發展計劃委員會、建設部、財政部關于頒發<人民防空工程建設管理規定>的通知》(〔2003〕國人防辦字第18號)、《人民防空地下室設計規范》(GB50038-2005)等文件規定,新建民用建筑應當按照下列標準修建防空地下室,已按規定同步配建防空地下室的不得收費。確因本文規定的地質、地形、施工條件限制,不宜修建的,或者規定應建面積小于民用建筑地面首層建筑面積的,經人民防空主管部門批準,可以不修建,但須按規定繳納人防易地建設費。

  (一)新建10層(含)以上的民用建筑,按照地面首層建筑面積修建6級(含)以上防空地下室。申請易地建設的,按照下列標準征收防空地下室易地建設費:

  1、國家一類人民防空重點城市按應配建防空地下室面積每平方米2000元征收;

  2、國家三類人民防空重點城市按應配建防空地下室面積每平方米1600元征收;

  3、省級人民防空重點城市按應配建防空地下室面積每平方米1200征收。

  (二)新建除上述(一)款規定和居民住宅以外的其他民用建筑,地面總建筑面積在2000平方米以上的,按照地面建筑面積的2-5%修建6級(含)以上防空地下室;

  (三)新建除上述(一)款規定以外的人民防空重點城市的居民住宅樓,按照地面首層建筑面積修建6B級防空地下室;

  (四)人民防空重點城市危房翻新住宅項目,按照翻新住宅地面首層建筑面積修建6B級防空地下室。

  新建上述(二)、(三)、(四)款之規定的民用建筑,按下列標準征收防空地下室易地建設費:

  1、國家一類人民防空重點城市按照地面總建筑面積每平方米30元征收;

  2、國家三類人民防空重點城市按照地面總建筑面積每平方米20元征收;

  3、省級人民防空重點城市按照地面總建筑面積每平方米10元征收人防易地建設費。

  除國家和省規定范圍內的國家一類、國家三類人民防空重點城市及省級人民防空重點城市(詳見附件)以外,其他地區一律不得收取防空地下室易地建設費。

  五、防空地下室易地建設收費減免范圍

  下列民用建筑項目確因地質、地形、施工條件之一限制不宜修建防空地下室的,需項目業主單位提出易地建設申請,經人防部門批準后,可免予征收人防易地建設費:

  (一)新建10層(含)以上的民用建筑,按照地面首層建筑面積修建了防空地下室的,人防部門不得再收取防空地下室易地建設費;

  (二)由政府規劃并享受優惠政策的廉租住房、公共租賃住房、經濟適用住房、棚戶區改造房等保障性安居工程項目予以免收;

  (三)福利院(敬老院、養老院)及為殘疾人修建的生活服務設施等民用建筑,予以免收;

  (四)校安工程建設項目,予以免收;

  (五)因遭受水災、火災和其他不可抗拒的災害造成損壞后按原面積修復的民用建筑,予以免收;

  (六)臨時民用建筑和不增加面積的危房翻新改造商品住宅項目,予以免收;

  (七)在國家或省規定的各類人民防空重點城市規劃區內,農民新建、翻建自用住房的,予以免收。

  除上述規定及國家規定的減免項目外,任何部門和個人不得批準減免防空地下室易地建設費。

  六、人防部門應按照國家的相關規定,進一步加強對防空地下室工程配套建設的監督,對確因地質條件等原因需易地建設的項目,必須嚴格按照規定條件和程序審批,同時應提高防空地下室配套建設及易地建設收費政策規定的透明度,使廣大建設業主完整準確地把握配套建設的政策要求和易地建設費的前置條件,提高配合人防部門推進防空地下室配套建設的積極性。

  七、各級價格、財政主管部門要加強對防空地下易地建設費的監督檢查,任何部門和個人不得批準減免防空地下室易地建設費,對擅自擴大收費范圍,提高收費標準,改變收費資金用途或將減免人防易地建設費作為招商引資的優惠條件等違反有關規定的行為,要依法進行查處。

  八、如遇國家調整人民防空易地建設收費范圍和標準,由省財政廳和省物價局按國家有關政策適時調整公布。

  九、本通知自發文之日起執行,云計價格〔2002〕635號文件同時廢止。

   

   

                          云南省物價局  

                             云南省財政廳

                                                                 云南省人民防空辦室                                 

                                2014年3月7日

   



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