你好,歡迎訪問鳳慶縣人民政府
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      鳳山鎮素有“鳳岫凝煙”勝景美名,在城西北門外蜿蜒綿亙,脈自西北來,軒翔回伏,宛如鳳形。位于鳳慶縣中部,縣城所在地,東與小灣、洛黨兩鎮相連,南與三岔河鎮相連,西至勐佑鎮,北與大寺鄉毗鄰。處北緯24°14′~25°03′,東經99°54′~100°13′,國土總面積218.316平方公里。全鎮轄鳳山、文明、東城、龍泉4個社區,上寨、紅塘、水箐、董扁、青樹、安石、落星、后山、象塘、前鋒、大有、等上、京竹林、金平、清水河、東山、麥地、平村18個村,99個自然村,406個村(居)民小組,現有總人口78050人,其中農業人口53324人,占總人口的68.3%。境內居住有漢、蒙、回、藏、苗、彝、壯、白、傣、黎、佤、布依、哈尼、傈僳、拉祜、納西、景頗、布朗、阿昌等20多個民族。最高海拔2863米,最低海拔1472米,年平均氣溫為16.9℃,年平均降雨量1366.6毫米。境內河流屬瀾滄江水系,主要河流為迎春河,發源于縣城西北大圍龍望城關山麓,曲折東南流向,入洛黨鎮,經云縣匯入瀾滄江,在鳳山鎮境內全長17公里,最高洪峰流量為180立方米每秒,全境大小河流22條,支流21條,全長135公里,有“山有多高,水有多高,終年不枯”的美名。主要產業有茶葉、核桃、蠶桑、畜牧等,全鎮有耕地面積28646畝,糧食產量1.21萬噸;茶園面積7.67萬畝,實現毛茶產量1.16噸,實現毛茶總產值2.43億元;核桃總面積15.05萬畝, 產量達6552噸,實現產值1.44億元。

      鳳山鎮有貧困村17個,2016年脫貧出列3個、2017年脫貧出列4個,現有貧困人口1580戶5577人,未脫貧548戶1574人,貧困發生率3.69%。2018年計劃出列貧困村10個,計劃脫貧人口515戶1460人(凈脫貧1450人),貧困發生率預計為0.27%。

      

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      鳳山鎮以儒文化為主,各民族文化共融和諧發展。主要有:鳳慶文廟、鳳山公園?、烈士陵園、蓮凈庵、紅龜山文筆塔、龔傳文將軍墓、中國滇紅第一村安石村、青龍橋、云山崖子、盤陀石等十余處文物景點。

      鳳山鎮是著名滇紅茶的發源地,具有得天獨厚的氣候,鑄就了濃厚的茶文化氛圍。鎮黨委、政府始終把發展高優生態茶園作為全鎮的重點工作來抓,茶業產業規模不斷壯大,打造了“中國滇紅第一村”安石。經過連續幾年的建設,茶葉產業已成為促進全鎮經濟發展、農民增收致富的一項支柱產業。

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  •   一、主要職責

      (一)貫徹落實黨在農村的路線、方針和政策。

      (二)貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政策、縣委、縣政府的強農惠農政策,著力解決群眾生產生活中遇到的困難和問題,切實維護廣大農民群眾的合法權益。尊重農民的生產經營自主權,不干預企業和農民的具體生產經營活動。發展農村社會公共事業和集體公益事業。

      (三)促進經濟發展、增加農民收入,強化公共服務、著力改善民生,加強社會管理、維護農村社會穩定,推進基層民主、促進農村和諧。

      (四)建立健全農村市場經濟體系,營造良好的發展環境和扶持典型示范,不斷提高經濟發展的質量和水平。

      (五)鼓勵興辦各種協會和中介組織,提高農村的自我組織、自我管理能力;引導農村進行科學化、現代化農業生產,發展農村經濟;組織引導農村勞動力轉移和就業。

      (六)做好鎮村發展規劃工作,切實推動產業結構調整。進一步加強農村基礎設施建設和新型農村服務體系建設,切實抓好村鎮規劃建設工作。做好新型農村和城鎮居民社會養老保險工作。

      (七)進一步拓寬鎮政府服務“三農”的渠道,改進服務方式,通過“一站式”服務,辦事代理制等多種渠道,方便群眾辦事。進一步推進依法行政工作,政府要嚴格依法履行職責,努力為廣大農民提供更多更好的公共服務,更好地促進農村社會事業的發展。

      (八)綜合發揮人民調解、行政調解的作用,進一步加強農村社會治安綜合治理、信訪和維護穩定工作,及時化解農村各種矛盾,確保社會穩定。進一步加強對村民自治工作的指導,積極推動農村社區建設工作,促進社會組織健康發展,增強社會自治功能。

      二、機構設置及主要職責

      (一)黨政機構設置

      鳳山鎮設置4個黨政機關。

      1.黨政辦公室

      承擔機關日常工作的運轉協調,具體履行機關日常黨務政務、會務、紀檢監察、組織人事、宣傳、統戰、民族宗教、機構編制、文秘、督辦、電子政務、信息、檔案、史志、機要、保密、執法、審計、培訓、財務、國有資產監管、精神文明建設、人大代表議案建議辦理、后勤保障工作;負責鎮人大、人民武裝及工會、共青團、婦聯和“為民服務中心”的日常工作。

      2.經濟發展辦公室

      承擔經濟發展計劃、國土資源管理、村鎮規劃建設、環境保護和生態建設、農業規劃建設管理、農村土地承包管理、林業規劃建設管理、林權管理、水利規劃建設與管理、農村經濟經營管理、招商引資、工業、產業規劃建設、企業管理、統計、扶貧、供銷、交通、農民負擔監督、市場監管、負責組織編制鄉鎮土地利用總體規劃、對山水田林路村綜合整治、提高耕地質量、審核鄉鎮村鎮公共設施、公益事業設施用地和農村村民住宅用地報批工作。

      3.社會事務辦以室

      承擔人力資源和社會保障、民政、安全生產、食品藥品安全、人口和計劃生育、教育、科技、文化、衛生、體育、廣播電視、殘聯、科協、紅十字會、旅游、防震救災、移民工作。

      4.社會治安綜合治理信訪辦公室

      承擔法治建設、社會治安綜合治理、維護穩定、人民調解、行政調解、矛盾糾紛排查調處、突發事件和群體性事件的預防處置、普法、信訪、群眾工作。

      (二)人大、紀委、人民武裝、工青婦的設置

      1.人大主席團

      根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》,設立鳳山鎮人大主席團。

      (1)檢查、督促憲法、法律、法規及本級人民代表大會和上級人民代表大會及其常委會的決議、決定在本行政區域內的遵守和執法。

      (2)聽取和審議本級人民政府的經濟、教育、科學、文化、衛生、民政、民族、社會治安等工作情況的報告,監督本級人民政府的工作。根據本級人民政府的建議,決定對本行政區域內的國民經濟和社會發展計劃、財政預算的部分變更。

      (3)檢查、督促本級人民政府及有關單位辦理本級人民代表大會代表提出的建議、批評、意見。受理人民群眾對本級國家機關和工作人員的申訴和意見。

      (4)組織本級人民代表大會代表對本級國家機關和有關單位的工作進行評議和觀察。聯系本級人民代表大會代表和受上一級人大常委會的委托,聯系本行政區域內的上級人民代表大會代表,組織代表小組開展活動。

      (5)根據鎮長的提名,決定副鎮長的個別任免,并報本級人民代表大會備案。受理鎮人大主席團成員、鎮長、副鎮長的辭職,決定接受辭職的,報本級人民代表大會備案;在人大主席辭職被接受或者因故不能擔任職務的時候,從主席團成員中決定代理的人選;在鎮長辭職被接受或者因故不能擔任職務的時候,從副鎮長中決定代理的人選。

      (6)受理本級人民代表大會代表的辭職,決定接受辭職的,通告該代表的原選區選民,并報本級人民代表大會備案。主持選區罷免和補選本級人民代表大會代表的工作。

      (7)根據本級代表資格審查委員會的報告,確認下屆當選代表和本屆補選代表的資格,予以公告,并向人民代表大會報告。決定召開本級人民代表大會的時間。

      (8)承辦本級人民代表大會和上級人大常委會交辦的其它工作。

      2.紀委

      根據《中國共產黨章程》,設立中國共產黨鳳山鎮紀律檢查委員會。

      (1)協助鎮黨委抓好全鎮黨風建設。

      (2)負責對黨組織、黨員的申訴、檢舉、控告信件的查處,抓好黨風廉政建設、行風建設工作。

      (3)負責對黨員的黨風廉政建設教育,檢查和處理黨員違法違紀案件,并向鎮黨委和上級紀律檢查委員會報告工作。

      (4)負責對群眾反映的熱點、難點問題的收集反映和督辦工作。

      (5)做好上級紀委、鎮黨委交辦的其它工作。

      3.人民武裝部

      根據中共中央辦公廳? 國務院辦公廳? 中央軍委辦公廳關于基層人民武裝部機構設置、干部配備原則等問題的通知(中辦發〔199924號文)規定,設置鳳山鎮人民武裝部。

      (1)負責民兵預備役、征兵和戰時兵員動員工作。根據上級軍事機關的指示,擬訂戰備執勤方案。

      (2)負責民兵排(連)長的培養、選拔;組織民兵參加兩個文明建設,開展以勞養武、扶貧致富和技術革新活動。

      (3)組織民兵巡邏執勤,配合公安部門維護社會治安;戰時組織動員并帶領民兵參戰支前及后方勤務;組織民兵搶險救災和完成急難險重任務。

      (4)完成上級和鎮黨委、政府交辦的工作任務。

      4.工會

      根據《中國工會章程》,設立鳳山鎮工會。

      (1)組織代表職工參與本鎮社會事務、經濟文化等重大活動,支持、協助政府開展工作,推進兩個文明建設,領導基層工會努力完成鎮黨委和上級工會交辦的各項任務。

      (2)組織職工參與民主管理和民主監督,指導基層工會建立和完善職工代表大會制度,建立平等協商簽訂集體合同制度。

      (3)積極參與調處勞動爭議,加強勞動保護和安全生產的監督,依法維護職工的合法權益,保護女職工的特殊利益。

      (4)組織和動員職工積極參加經濟建設和社會改革,開展社會主義勞動競賽、技術革新和技術協作等活動,調動職工的勞動積極性,促進企業經濟發展。

      (5)抓好基層工會組織建設,發展壯大工會隊伍。對職工進行愛國主義、集體主義、社會主義教育,以及法制和職業道德教育,全面提高職工隊伍素質,建設一支有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。

      (6)努力辦好工會的教育文化體育事業,逐步建立起工會活動陣式,做好工會經費收繳工作。

      5.共青團

      根據《中國共產主義青年團章程》,設立鳳山鎮團委。

      (1)組織團員青年學習黨的路線、方針、政策,認真執行上級黨團組織的各項決議和決定。

      (2)對團員青年進行培訓教育,了解和反映團員青年的思想、要求,維護他們的權益,開展各種文體娛樂活動,按時收繳團費。

      (3)圍繞鎮黨委、政府的工作中心,開展各項經常性工作,在農村、學校及廠礦單位開展相應的工作,為政府的各項中心工作服務。

      (4)加大對農村青年的技能培訓和農村富余勞動力的輸出力度,帶動農村經濟發展。

      (5)完成鎮黨委交辦的工作任務。

      6.婦女聯合會

      根據《中華全國婦女聯合會章程》,設立鳳山鎮婦女聯合會。

      (1)貫徹執行鎮黨委、政府和上級婦聯的工作部署,制定鎮婦女兒童事業發展規劃并組織實施。

      (2)組織婦女學習政治理論和科學文化知識,提高婦女的思想道德素質和科學文化素質。教育、引導婦女提高自尊、自信、自立、自強的精神,做好優秀婦女人才的培養選拔和推薦工作,促進婦女人才成長。

      (3)代表婦女參與政府和社會事務的民主管理制度的制定,發揮婦女在基層政權建設、社會主義精神文明建設、民主法制建設中的積極作用。

      (4)組織動員婦女投身改革開放和社會主義現代化建設,開展“雙學雙比”(學文化、學技術、比成績、比貢獻)和“巾幗建功”等競賽活動,促進經濟發展和社會進步。

      (5)貫徹執行《婦女權益保障法》,為婦女提供法律幫助,為受害婦女伸張正義,維護婦女的合法權益。針對婦女權益保障方面出現的新情況、新問題進行調查研究,提出建議,促進男女平等。

      (6)維護兒童合法權益,做好兒童工作,推動《未成年人保護法》、促進兒童健康成長。普及優生、優育、優教育知識,發展托幼事業和兒童福利事業。

      (7)完成鎮黨委、政府交辦的其它工作。

      (三)事業單位的設置

      鳳山鎮設置事業單位6個。

      1.農業綜合服務中心

      (1)宣傳貫徹執行《農業法》、《農業科技推廣法》、《森林法》、《水利法》。負責推廣農業、農業機械、畜牧獸醫、種植業、養殖業、加工業等先進適用技術,以及農機安全、氣象監測預報等工作。

      (2)負責承辦農村經濟和農業生產的經營管理、指導、協調、應用和服務,依法進行植物檢疫和農機監督管理。

      (3)負責承辦農村農、牧、副、漁、鄉鎮企業、個私企業等產業的發展。負責承辦農民負擔情況調查了解,以及村級委托會計代理工作。

      (4)負責承辦畜牧業發展規劃,畜禽疫病檢疫、防治工作。

      (5)負責承辦轄區內的林業發展規劃并組織實施,以及植樹造林、封山育林,實施森林保護、預防森林火災,懲處亂砍濫伐林木的違法行為,保護自然生態等工作。

      (6)負責承辦轄區內農田水利基礎設施建設規劃并組織實施,以及監督管理和技術指導。

      (7)負責引導發展多元化的農村社會化服務組織和農民專業合作社;負責引導社會力量興辦為農服務的公益性機構和經濟實體。

      (8)負責做好各項數據的統計上報工作。

      2文化廣播電視服務中心

      (1)貫徹執行國家、省、市、縣關于文化、體育、廣播電視、旅游的路線、方針、政策和法律法規。

      (2)負責承辦按照縣制定的文體廣電旅游的發展規劃和基本建設規劃,制定措施,組織實施。

      (3)負責承辦文化、廣播電視、旅游宣傳、群眾性體育活動,做好相關設施維護與管理服務工作。

      (4)負責組織黨員、干部的政治理論學習和農業科技知識以及其他各項專業知識的培訓。

      3.村鎮規劃建設服務中心

      (1)負責承辦轄區內的村鎮建設規劃制定并組織實施。

      (2)負責承辦轄區村(寨)、學校、單位的環境衛生、村容村貌、園林綠化工作。

      (3)負責承辦公用設施的維護與管理。

      (4)負責承辦轄區內農村公路的規劃建設管理與服務。

      (5)負責承辦移民安置協調服務管理工作。

      4.社會保障服務中心

      (1)負責承辦人力資源開發利用和勞動保障工作。

      (2)負責承辦農村勞動技能培訓,勞動力轉移工作,創造條件,提供勞動力就業。

      (3)負責承辦新型農村和城鎮居民社會養老保險工作。負責承辦優撫安置、民政救濟、社會救助、最低生活保障等工作。

      (4)負責承辦新型農村合作醫療的各項業務工作。

      5.財政所

      (1)負責編制鎮財政預決算。

      (2)負責惠農政策資金兌付管理工作。

      (3)負責對行政區域內財政資金實施監管。

      (4)負責協調組織財政收入入庫及預算內、外收入綜合監管。

      (5)負責鎮行政、事業單位財務監管及村級財務收支行為規范監管。

      (6)負責行政區域內行政機關、事業單位、農村集體經濟組織國有資產和集體資產的管理。

      6.產業發展服務中心

      (1)負責承辦重點產業烤煙、蠶桑、核桃、茶葉等的發展規劃的編制和組織實施。

      (2)負責承辦鎮烤煙、蠶桑、核桃、茶葉等科技的推廣運用。

      (3)負責承辦鎮重點產業的產前、產中、產后服務工作。

      (4)負責各項數據的統計上報工作。

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