你好,歡迎訪問鳳慶縣人民政府
  •   雪山鎮位于鳳慶縣東南部,東臨臨滄市云縣愛華鎮,南與云縣幸福鎮接壤,西與郭大寨鄉、三岔河鎮相連,北與三岔河鎮、洛黨鎮相接,距鳳慶城68公里,云縣城32公里,全鎮轄區國土面積231.6平方公里,下轄13個村,74個自然村,179個村民小組,境內居住著漢、彝、拉祜、白、傣、壯、回等民族,2017年末全鎮總人口30055人,農村經濟總收入3.23億元,農民人均可支配收入9985元。

      

      雪山集鎮全景

      雪山鎮屬全市的貧困鄉鎮。是鳳慶縣貧困人口最多的鄉鎮,貧困人口占比大,貧困程度深。2014年全鎮共有建檔立卡貧困戶2621戶10187人,占全鎮總人口的34.5%,有13個建檔立卡貧困村(其中:立馬、王家寨、新聯村為深度貧困村),五年來,共減貧2531戶9900人。2018年動態管理后剩余在冊建檔立卡貧困戶90戶287人,貧困發生率1.02%。

      雪山鎮自然資源優越。境內最低海拔1200米,最高海拔3098.7米,鎮政府駐地海拔1260米,年平均氣溫18.4℃,年降雨量1300毫米,立體氣候明顯,屬亞熱帶季風氣候,境內有2000多年的“王家寨千年古玉蘭”、1000多年的“新民紅星核桃王”,連片古核桃樹2600多畝20400余株,連片百年野生古茶樹400多畝,保護較完整的萬明山原始森林;生態良好,森林覆蓋率66%,熊、麂子等野生動物種群逐步有所回升;水資源豐富,有大小河流18條,水庫6座,順甸河穿鎮而過,滋潤并養育著勤勞善良的雪山人民。

      雪山鎮是山地特色小鎮。全鎮新一輪總體規劃形成“一核、兩軸、三園、四區”(一核即:雪山鎮區—商貿旅游發展核心,兩軸即:城鎮經濟軸、特色產業軸,三園即:核桃精品園、茶文化休閑園、商貿物流園,四區即:生態屏障區、農特產品加工區、農特產品貿易區、高原特色農業區)的特色布局。依托生態旅游、特色農業、林下產業、商貿集散四大優勢,統籌好“山、水、田、園、林、路”格局,突出打造核桃基地、商貿集散、綠色有機種植基地和生態養殖基地,特色小集鎮品味逐年提升。

      雪山鎮產業格局多元化,商貿發達。雪山是鳳慶的南大門,是鳳慶南部片區對外的窗口和商貿集散地,云臨高速有效搭接,商貿業蓬勃發展,以“一村一品,一戶一業”為基本模式,在鞏固提升傳統優勢產業的基礎上,大力培育發展新興產業。大小春播種面積5.5萬畝,年產糧食1.47萬噸;核桃總面積13.4萬畝,產值0.98億元;茶園面積1.72萬畝,產值1980萬元,畜牧、生態特色養殖、重樓等中藥材新興產業快速發展,多元化產業格局逐步形成。通過加大基礎設施建設,各類商貿市場布局日趨合理,服務功能逐步完善,鳳慶“南部增長極”核心作用不斷顯現。

  •   一、主要職責

      (一)貫徹落實黨在農村的路線、方針和政策。

      (二)貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府的強農惠農政策,著力解決群眾生產生活中遇到的困難和問題,切實維護廣大農民群眾的合法權益。尊重農民的生產經營自主權,不干預企業和農民的具體生產經營活動。發展農村社會公共事業和集體公益事業。

      (三)促進經濟發展、增加農民收入,強化公共服務、著力改善民生,加強社會管理、維護農村社會穩定,推進基層民主、促進農村和諧。

      (四)建立健全農村市場經濟體系,營造良好的發展環境和扶持典型示范,不斷提高經濟發展的質量和水平。

      (五)鼓勵興辦各種協會和中介組織,提高農村的自我組織、自我管理能力;引導農村進行科學化、現代化的農業生產,發展農村經濟;組織引導農村勞動力轉移和就業。

      (六)做好鎮村發展規劃工作,切實推動產業結構調整。進一步加強農村基礎設施建設和新型農村服務體系建設,切實抓好村鎮規劃建設工作。做好新型農村和城鎮居民社會養老保險工作。

      (七)進一步拓寬鎮政府服務三農的渠道,改進服務方式,通過一站式服務,辦事代理制等多種渠道,方便群眾辦事。進一步推進依法行政工作,政府要嚴格依法履行職責,努力為廣大農民提供更多更好的公共服務,更好地促進農村社會事業的發展。

      (八)綜合發揮人民調解、行政調解的作用,進一步加強農村社會治安綜合治理、信訪和維護穩定工作,及時化解農村各種矛盾,確保社會穩定。進一步加強對村民自治工作的指導,積極推動農村社區建設工作,促進社會組織健康發展,增強社會自治功能。

      二、機構設置及主要職責

      (一)黨政機構的設置

      雪山鎮設置5個黨政機關。

      1.黨政辦公室

      承擔機關日常工作的運轉協調,具體履行機關日常黨務政務、會務、紀檢監察、組織人事、宣傳、統戰、民族宗教、機構編制、文秘、督辦、電子政務、信息、檔案、史志、機要、保密、執法、審計、培訓、財務、國有資產監管、精神文明建設、人大代表議案建議辦理、后勤保障工作;負責鎮人大、人民武裝及工會、共青團、婦聯和為民服務中心的日常工作。

      2.經濟發展辦公室

      承擔經濟發展計劃、國土資源管理、村鎮規劃建設、環境保護和生態建設、農業規劃建設管理、農村土地承包管理、林業規劃建設管理、林權管理、水利規劃建設與管理、農村經濟經營管理、招商引資、工業、產業規劃建設、企業管理、統計、扶貧、供銷、交通、農民負擔監督、市場監管、負責組織編制鄉鎮土地利用總體規劃、對山水田林路村綜合整治、提高耕地質量、審核鄉鎮村鎮公共設施、公益事業設施用地和農村村民住宅用地報批工作。

      3.社會事務辦公室

      承擔人力資源和社會保障、民政、安全生產、食品藥品安全、人口和計劃生育、教育、科技、文化、衛生、體育、廣播電視、殘聯、科協、紅十字會、旅游、防震救災、移民工作。

      4.社會治安綜合治理信訪辦公室

      承擔法治建設、社會治安綜合治理、維護穩定、人民調解、行政調解、矛盾糾紛排查調處、突發事件和群體性事件的預防處置、普法、信訪、群眾工作。

      ??? 5.扶貧開發辦公室

      1)負責做好轄區內脫貧計劃,抓好任務落實。

      2)核實轄區內脫貧對象,做到精準。

      3)將政策宣傳到村、組、戶,調動群眾與脫貧的積極性,

      4)組織鄉(鎮)、村干部和各級工作隊員分片負責脫貧工作。

      5)健全完善鄉(鎮)脫貧工作管理臺賬。

      6)協調處理好脫貧中的問題,做到矛盾不上交,問題不出鄉(鎮)。

      (二)人大、紀委、人民武裝、工青婦的設置

      1.人大主席團

      根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》,設立雪山鎮人大主席團。

      1)檢查、督促憲法、法律、法規及本級人民代表大會和上級人民代表大會及其常務委員會的決議、決定在本行政區域內的遵守和執行。

      2)聽取和審議本級人民政府的經濟、教育、科學、文化、衛生、民政、民族、社會治安等工作情況的報告,監督本級人民政府的工作。根據本級人民政府的建議,決定對本行政區域內的國民經濟和社會發展計劃、政府預算的部分變更。

      3)檢查、督促本級人民政府及有關單位辦理本級人民代表大會提出的建議、批評、意見。受理人民群眾對本級國家機關和工作人員的申訴和意見。

      4)組織本級人民代表大會代表對本級國家機關和有關單位的工作進行評議和觀察。聯系本級人民代表大會代表和受上一級人大常委會的委托,聯系本行政區域內的上級人民代表大會代表,組織代表小組開展活動。

      5)根據鎮長的提名,決定副鎮長的個別任免,并報本級人民代表大會備案。受理鎮人大主席團成員、鎮長、副鎮長的辭職,決定接受辭職的,報本級人民代表大會備案;在人大主席辭職被接受或者因故不能擔任職務的時候,從主席團成員中決定代理的人選;在鎮長辭職被接受或者因故不能擔任職務的時候,從副鎮長中決定代理的人選。

      6)受理本級人民代表大會代表的辭職,決定接受辭職的,通告該代表的原選區選民,并報本級人民代表大會備案。主持選區罷免和補選本級人民代表大會代表的工作。

      7)根據本級代表資格審查委員會的報告,確認下屆當選代表和本屆補選代表的資格,予以公告,并向人民代表大會報告。決定召開本級人民代表大會的時間。

      8)承辦本級人民代表大會和上級人大常委會交辦的其它工作。

      2.紀委

      根據《中國共產黨章程》,設立中國共產黨雪山鎮紀律檢查委員會。

      1)協助鎮黨委抓好全鎮黨風建設。

      2)負責對黨組織、黨員的申訴、檢舉、控告信件的查處,抓好黨風廉政建設、行風建設工作。

      3)負責對黨員的黨風廉政建設教育,檢查和處理黨員違法違紀案件,并向鎮黨委和上級紀律檢查委員會報告工作。

      4)負責對群眾反映的熱點、難點問題的收集反映和督辦工作。

      5)做好上級紀委、鎮黨委交辦的其它工作。

      3.人民武裝部

      根據中共中央辦公廳? 國務院辦公廳? 中央軍委辦公廳關于基層人民武裝部機構設置、干部配備原則等問題的通知(中辦發〔199924號文)規定,設置雪山鎮人民武裝部。

      1)負責民兵預備役、征兵和戰時兵員動員工作。根據上級軍事機關的指示,擬訂戰備執勤方案。

      2)負責民兵排(連)長的培養、選拔;組織民兵參加兩個文明建設,開展以勞養武、扶貧致富和技術革新活動。

      3)組織民兵巡邏執勤,配合公安部門維護社會治安;戰時組織動員并帶領民兵參戰支前及后方勤務;組織民兵搶險救災和完成急難險重任務。

      4)完成上級和鎮黨委、政府交辦的工作任務。

      4.工會

      根據《中國工會章程》,設立雪山鎮工會。

      1)組織并代表職工參與本鎮社會事務、經濟文化等重大活動,支持、協助政府開展工作,推進兩個文明建設,領導基層工會努力完成鎮黨委和上級工會交辦的各項任務。

      2)組織職工參與民主管理和民主監督,指導基層工會建立和完善職工代表大會制度,建立平等協商簽訂集體合同制度。

      3)積極參與調處勞動爭議,加強勞動保護和安全生產的監督,依法維護職工的合法權益,保護女職工的特殊利益。

      4)組織和動員職工積極參加經濟建設和社會改革,開展社會主義勞動競賽、技術革新和技術協作等活動,調動職工的勞動積極性,促進企業經濟發展。

      5)抓好基層工會組織建設,發展壯大工會隊伍。對職工進行愛國主義、集體主義、社會主義教育,以及法制和職業道德教育,全面提高職工隊伍素質,建設一支有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。

      6)努力辦好工會的教育文化體育事業,逐步建立起工會活動陣地,做好工會經費收繳工作。

      7)完成鎮黨委交辦的工作任務。

      5.共青團

      根據《中國共產主義青年團章程》,設立雪山鎮團委。

      1)組織團員青年學習黨的路線、方針、政策,認真執行上級黨團組織的各項決議和決定。

      2)對團員青年進行培訓教育,了解和反映團員青年的思想、要求,維護他們的權益,開展各種文體娛樂活動,按時收繳團費。

      3)圍繞鎮黨委、政府的工作中心,開展各項經常性工作,在農村、學校及廠礦單位開展相應的工作,為政府的各項中心工作服務。

      4)加大對農村青年的技能培訓和農村富余勞動力的輸出力度,帶動農村經濟發展。

      5)完成鎮黨委交辦的工作任務。

      6.婦女聯合會

      根據《中華全國婦女聯合會章程》,設立雪山鎮婦女聯合會。

      1)貫徹執行鎮黨委、政府和上級婦聯的工作部署,制定鎮婦女兒童事業發展規劃并組織實施。

      2)組織婦女學習政治理論和科學文化知識,提高婦女的思想道德素質和科學文化素質。教育、引導婦女提高自尊、自信、自立、自強的精神,做好優秀婦女人才的培養選拔和推薦工作,促進婦女人才成長。

      3)代表婦女參與政府和社會事務的民主管理制度的制定,發揮婦女在基層政權建設、社會主義精神文明建設、民主法制建設中的積極作用。

      4)組織動員婦女投身改革開放和社會主義現代化建設,開展雙學雙比(學文化、學技術、比成績、比貢獻)和巾幗建功等競賽活動,促進經濟發展和社會進步。

      5)貫徹執行《婦女權益保障法》,為婦女提供法律幫助,為受害婦女伸張正義,維護婦女的合法權益。針對婦女權益保障方面出現的新情況、新問題進行調查研究,提出建議,促進男女平等。

      6)維護兒童合法權益,做好兒童工作,推動《未成年人保護法》、促進兒童健康成長。普及優生、優育、優教知識,發展托幼事業和兒童福利事業。

      7)完成鎮黨委、政府交辦的其它工作。

      (三)事業單位的設置

      雪山鎮設置事業單位6個。

      1.農業綜合服務中心

      1)宣傳貫徹執行《農業法》、《農業科技推廣法》、《森林法》、《水利法》。負責推廣農業、農業機械、畜牧獸醫、種植業、養殖業、加工業等先進適用技術,以及農機安全、氣象監測預報等工作。

      2)負責承辦農村經濟和農業生產的經營管理、指導、協調、應用和服務,依法進行植物檢疫和農機監督管理。

      3)負責承辦農村農、牧、副、漁、鄉鎮企業、個私企業等產業的發展。負責承辦農民負擔情況調查了解,以及村級委托會計代理工作。

      4)負責承辦畜牧業發展規劃,畜禽疫病檢疫、防治工作。

      5)負責承辦轄區內的林業發展規劃并組織實施,以及植樹造林、封山育林,實施森林保護、預防森林火災,懲處亂砍濫伐林木的違法行為,保護自然生態等工作。

      6)負責承辦轄區內農田水利基礎設施建設規劃并組織實施,以及監督管理和技術指導。

      7)負責引導發展多元化的農村社會化服務組織和農民專業合作社;負責引導社會力量興辦為農服務的公益性機構和經濟實體。

      8)負責做好各項數據的統計上報工作。

      2.文化廣播電視服務中心

      1)貫徹執行國家、省、市、縣關于文化、體育、廣播電視、旅游的路線、方針、政策和法律法規。

      2)負責承辦按照縣制定的文體廣電旅游的發展規劃和基本建設規劃,制定措施,組織實施。

      3)負責承辦文化、廣播電視、旅游宣傳、群眾性體育活動,做好相關設施維護與管理服務工作。

      4)負責組織黨員、干部的政治理論學習和農業科技知識以及其他各項專業知識的培訓。

      3.村鎮規劃建設服務中心

      1)負責承辦轄區內的村鎮建設規劃制定并組織實施。

      2)負責承辦轄區村(寨)、學校、單位的環境衛生、村容村貌、園林綠化工作。

      3)負責承辦公用設施的維護與管理。

      4)負責承辦轄區內農村公路的規劃建設管理與服務。

      5)負責承辦移民安置協調服務管理工作。

      4.社會保障服務中心

      1)負責承辦人力資源開發利用和勞動保障工作。

      2)負責承辦農村勞動力技能培訓,勞動力轉移工作,創造條件,提供勞動力就業。

      3)負責承辦新型農村和城鎮居民社會養老保險工作。負責承辦優撫安置、民政救災、社會救助、最低生活保障等工作。

      4)負責承辦新型農村合作醫療的各項業務工作。

      5.財政所

      1)負責編制鎮財政預決算。

      2)負責惠農政策資金兌付管理工作。

      3)負責對行政區域內財政資金實施監管。

      4)負責協調組織財政收入入庫及預算內、外收入綜合監管。

      5)負責鎮行政、事業單位財務監管及村級財務收支行為規范監管。

      6)負責行政區域內行政機關、事業單位、農村集體經濟組織國有資產和集體資產的管理。

      6.產業發展服務中心

      1)負責承辦重點產業烤煙、蠶桑、核桃、茶葉等的發展規劃的編制和組織實施。

      2)負責承辦鎮烤煙、蠶桑、核桃、茶葉等科技的推廣運用。

      3)負責承辦重點產業的產前、產中、產后服務工作。

      4)負責各項數據的統計上報工作。

      三、人員編制及領導職數

      (一)行政編制。核定雪山鎮行政編制29名。其中,領導職數9名,黨政辦公室行政編制9名,經濟發展辦公室行政編制4名,社會事務辦公室行政編制4名,社會治安綜合治理信訪辦公室行政編制3名,扶貧開發辦公室設主任1名,由實職副科級干部擔任,也可以由非實職科技干部擔任,所需人員編制在鄉鎮現有行政編制內調劑解決。

      (二)事業編制。核定雪山鎮事業編制44名(參公事業編制3名)。其中:農業綜合服務中心事業編制19名,文化廣播電視服務中心事業編制3名,村鎮規劃建設服務中心事業編制5名,社會保障服務中心事業編制9名,財政所事業編制3名(人員參照公務員管理),產業發展服務中心事業編制5名。

      (三)領導職數。核定雪山鎮設置領導職數9名。其中,書記(正科級),人大主席1名(正科級),鎮長1名(正科級),副書記1名(副科級)、副書記兼任政法委書記、綜治維穩辦主任1名(副科級),紀委書記1名(副科級),副鎮長2名(副科級)、副鎮長兼武裝部長1名(副科級);黨政機關股級領導職數4名。

3d试机号开奖号历史查询