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  •   一、基本概況

      2011年3月,根據《中共鳳慶縣委?鳳慶縣人民政府關于鳳慶縣政府機構改革的實施意見》(鳳發〔2011〕16號)文件精神,將縣文化局、縣體育局、縣廣播電視局、縣旅游局的職責整合劃入縣文體廣電旅游局,組建為鳳慶縣文體廣電旅游局。

      鳳慶縣文體廣電旅游局是主管全縣文化藝術、體育事業、廣播電影電視事業、旅游事業、新聞出版和版權事業的政府機構。設置辦公室、文化股、廣播電影電視股(加掛新聞出版和版權辦公室牌子)、旅游股、體育股、文化市場綜合執法大隊6個內設機構,核定行政編制20名,其中:局長1(正科級),副局長4 名(副科級),股級領導職數6名。設置鳳慶縣文化館、鳳慶縣圖書館、鳳慶縣農村電影業務管理站、鳳慶縣文物管理所、體育運動管理中心、總編室、村村通維護管理站、行政執法稽查大隊、鄉村事業管理站等9個事業單位,核定事業編制74名,其中,專技編制72名,管理編制2名。截止20185月,實有干部職工93人,其中公務員20人,機關工勤3人,事業專技68人,事業工勤2人。

    二、主要職能

      鳳慶縣文體廣電旅游局是主管全縣文化藝術、體育事業、廣播電影電視事業、旅游事業、新聞出版和版權事業的政府機構。主要職能是:

      (一)貫徹執行國家、省、市關于文化藝術、體育事業、廣播電影電視事業、旅游事業、新聞出版和版權工作的路線、方針、政策和法律法規,研究制定相關實施細則和措施,并監督實施。

      (二)研究制定全縣文化、體育、廣播電影電視、旅游、新聞出版和版權事業發展規劃和基本建設規劃;研究制定全縣文化、體育、廣播電影電視、旅游、新聞出版和版權事業的政策措施并組織實施和監督檢查。

      (三)統籌規劃、指導、協調全縣文化、體育、廣播電影電視、旅游、新聞出版產業發展戰略及中長期發展規劃,推進文化藝術事業、體育事業、廣播電影電視事業、旅游事業、新聞出版和版權事業管理領域體制機制改革。

      (四)負責全縣文化工作的行政管理。根據全縣文化產業發展規劃,協調、指導文化產業發展,指導重點文化設施建設;研究指導文化藝術的創作與生產,指導全縣文化藝術人才的教育和培訓工作,管理全縣文化藝術活動及文化藝術事業;管理、指導全縣文物和非物質文化遺產事業發展,開發利用好縣內文物保護單位、館藏文物和非物質文化遺產保護項目名錄;負責管理全縣業余群眾團體的文化藝術經營活動;負責管理全縣出版物的發行、審批以及音像出版的內部資料制作等工作;負責全縣文化、出版物、網絡市場違規經營行為的行政復議、行政應訴和行政執法監督檢查;負責審批出版物、印刷業、網吧、歌舞娛樂等市場經營機構的設立審批工作;管理、指導和協調全縣社會文化事業。

      (五)負責全縣體育工作的行政管理。根據全縣體育事業發展規劃,協調、指導體育事業發展,指導重點體育設施建設;制定全縣體育人才發展規劃,組織體育人才科技研究,推廣體育科研成果,指導全縣體育人才的教育和培訓工作;負責全縣體育社團、體育協會的資格審定、業務指導和活動管理工作;統一規劃全縣競技體育運動項目的布點、訓練和競賽,做好對群眾體育活動的管理和指導;加強體育法制化建設,使體育步入法制化軌道;負責全縣體育市場的行政執法工作。

      (六)負責全縣廣播電影電視工作的行政管理。管理、指導做好全縣廣播電影電視的建設、開發、廣播電視節目的安全播出等工作;負責組建和管理全縣行政區域內的廣播電影電視傳輸覆蓋網;制定并組織實施全縣廣播電影電視覆蓋有關技術規劃;對全縣廣播電影電視播出機構、廣播電影電視節目、衛星地面接收系統進行監督管理;負責全縣廣播電視傳送業務和設立網上播出前端的管理;按照廣播電影電視事業發展的需要,加強全縣廣播電影電視隊伍建設;指導和協調全縣廣播電影電視系統適用高新技術的引進應用及基本建設、設備維護方面的管理工作;歸口管理全縣有線廣播、有線電視和衛星地面接收設施,規劃并管理廣播電影電視專用網;負責全縣廣播電影電視領域行政執法工作;研究制定電影發行放映事業規劃,管理全縣電影、音像發行放映事業。

      (七)負責全縣旅游工作的行政管理。研究制定全縣旅游發展的戰略目標和方針政策,旅游業管理的行政法規、規章并監督實施;負責全縣旅行社、旅游飯店、邊境旅游、導游隊伍、旅游安全生產的管理工作;制定內外旅游市場開發戰略,組織全縣旅游宣傳促銷活動,負責對外聯絡、交流與合作;組織全縣旅游資源的調查、開發與保護,負責指導全縣旅游開發建設項目的宏觀調控、協調和安排;監督和管理旅游市場秩序和服務質量;受理旅游者投訴和行政復議;組織、指導旅游教育、培訓工作;組織、指導全縣旅游統計和旅游經濟運行分析工作;組織全縣旅游市場行政執法工作。

      (八)承辦縣委、縣人民政府和上級主管部門交辦的其他事項。

      行政審批項目,以鳳慶縣人民政府公布的行政審批項目目錄為準。

      

  •     鳳慶縣文體廣電旅游局設6個內設機構。

        (一)辦公室(負責人:謝世雄)

        負責承上啟下,協調內外;負責檢查、督辦局機關直屬各(股)室工作的執行情況;做好信息工作,掌握和報送工作動態;負責機關文秘和檔案管理工作;負責行政管理工作,做好后勤服務工作;負責綜合性會議的文秘會務工作;負責局機關勞動工資、財務和統計工作,管理好行政、事業經費、專項資金及國有資產;負責組織指導文體、廣電系列(包括鄉鎮文化廣電服務中心)專業技術職務的評聘及組織初評委開展評審、申報工作;負責群眾來信來訪工作;負責保密和安全保衛工作;負責局機關的工、青、婦等工作;承辦領導交辦的其他工作。(聯系電話:4211206)

        (二)文化股(股長:穆雪林)

        貫徹執行黨在文化戰線的路線、方針、政策和規定;負責組織、指導、開展文化政策研究,協助綜合辦公室組織、協調、負責文化方面的文秘、檔案、保衛、宣傳、信息和會務等工作;研究制定全縣文化事業發展規劃和文化經濟政策;研究制定文化產業發展規劃及文化經濟政策的貫徹執行;制定全縣社會文化事業發展規劃,調查研究全縣社會文化活動發展趨勢;檢查、督促、指導有關社會文化工作方針、政策和法規的貫徹執行;指導文化館(非物質文化遺產保護中心)、圖書館、文物管理所和各鄉(鎮)文化站的業務建設;指導監督文物保護政策、法規的執行;指導監督非物質文化遺產保護政策、法規的執行;開展藝術研究,收集、整理、匯編民族民間文學藝術資料;輔導基層藝術創作,幫助基層提高創作水平,培養、發現創作人才。組織實施國家有關文化市場管理的法律、法規;制定本縣文化市場發展規劃及管理制度;負責監督、檢查、管理全縣范圍內書刊、音像、電影、娛樂、文物、演出、美術、攝影、文印、業余文藝培訓、文化交流等文化市場,擬定并監督執行文化市場管理和政策、法規;管理進入流通領域的文化精神產品和各類文化娛樂經營活動;統一管理和頒發文化市場經營許可證和搞好年度檢查工作;組織、協調、指導文化市場理論研究;指導和監督文化市場綜合執法大隊嚴格執法。承辦領導交辦的其他工作。

        (三)廣播電影電視股(加掛新聞出版和版權辦公室牌子)(股長:陳德榮)

        負責廣播電影電視的各類會議的組織、協調督辦工作;綜合協調各站(室)在廣播電影電視宣傳、事業建設和行業管理等方面的工作;管理全縣電影、音像事業;協助綜合辦公室負責文秘和文電擬制、文書檔案管理、保密、信訪、信息調研工作;負責各站室的安全保衛和消防工作;維護內部治安秩序,組織制定各項安全制度;對本系統單位的保衛工作進行監督檢查和業務指導。貫徹執行國家、省、市有關新聞出版和著作權管理的方針政策和法律法規,起草有關地方性法規、規章草案,擬訂新聞出版(版權)事業和產業發展規劃并組織實施;研究制訂新聞出版(版權)事業和產業發展的政策措施,指導和協調新聞出版(版權)事業和產業發展;指導和推進新聞出版領域的體制改革和機制創新;負責對新聞出版發行機構進行行業監管,實施準入和退出管理,承擔轄區內非法出版物、違禁出版物的鑒定工作,組織查處嚴重違規出版物和違法、違規出版活動,對從事出版活動的民辦機構進行監管;監督管理書報刊、電子出版物市場,負責新建出版單位、設立書報刊二級批發單位、音像制品和電子出版物復制的管理工作,負責書報刊發行管理以及電子出版物的批發、零售、出租管理;會同有關部門監督管理印刷業,負責印刷企業開辦、年審和境外出版物(印刷品)來料加工的審核工作,依法查處違法、違規印刷行為;負責著作權管理工作,處理涉外著作權關系,調解著作權糾紛,監督管理著作權貿易活動,負責著作權行政執法,組織查處著作權侵權案件,提供著作權咨詢、鑒定等服務。負責新聞出版和版權方面的對外交流與合作工作。指導新聞出版和版權事業的科研與開發應用工作;指導全縣新聞出版和版權工作,指導新聞出版和版權方面的行業協會、學會工作。承辦領導交辦的其他工作。

        (四)旅游股(負責人:龔新偉)

        協助綜合辦公室負責機關辦文辦會、檔案、保密、信訪、督辦等工作;負責機關行政事務、社會治安綜合治理、安全保衛、旅游統計等工作。擬定全縣旅游人才培養計劃;負責組織旅游教育培訓工作;協助市旅游局組織全縣導游人員資格考試、行業崗位資格考試、等級考試和工人技術等級評定;協調、指導旅游教育培訓的對外交流與合作。貫徹執行國家旅游業發展規劃;擬定全縣旅游業發展中長期規劃和年度計劃;負責組織旅游資源調查和開發;指導全縣重點旅游區、旅游度假區、旅游景區(點)的規劃與開發建設;負責全縣旅游建設開發項目的宏觀調控與管理;協調、安排和管理政府旅游業發展資金及其他開發建設資金;監督檢查各類旅游景點、旅游度假區的設施標準和管理服務標準;負責旅游景區(點)質量等級評定的組織推薦工作;負責協調旅游業對內對外經濟技術合作及有關事宜;指導旅游業的社會投資和利用外資。擬定旅游市場開發規劃;制定年度促銷計劃并組織實施;組織參加國內外各種宣傳促銷活動;指導并協調全縣旅游行業的宣傳促銷工作和旅游宣傳資料的編輯印制;負責旅游行業外事工作及與國外旅游部門、旅游組織之間的聯絡、交流與合作;組織并接待海內外媒體對我縣旅游進行考察、采訪、報道。組織實施國家有關旅游住宿、旅行社、旅游車船等方面的設施標準和服務標準;負責旅行社審批、旅游飯店星級評定的組織推薦工作;負責協調管理出國旅游、邊境旅游工作;負責全縣旅游安全生產、旅游保險工作;負責全縣導游隊伍、旅游執法質監人員的管理;監督管理旅游市場秩序和服務質量、受理旅游者投訴。貫徹和監督國家有關旅游業法律法規的實施;負責擬定全縣旅游業管理地方性行政法規、規章并監督實施;組織有關旅游業發展重大問題的調查和政策研究。組織和指導全縣旅游統計工作和旅游經濟運行分析工作。承辦領導交辦的其他工作。

        (五)體育股(股長:戴明)

        協助綜合辦公室負責草擬體育類各項規章制度,文書處理,會議組織,機要保密,檔案管理,信息傳遞,外發內收,行政事務,組織人事,計劃統計,財務、資產管理;做好體育志(年鑒)的收集、整理、撰寫工作;協調直屬體育事業單位工作;全面貫徹《中華人民共和國體育法》、《全民健身計劃綱要》和《奧運爭光計劃綱要》,貫徹執行黨和國家關于體育工作的方針政策,制定全縣體育事業的發展戰略、發展目標,指導和推動全縣體育改革和產業的發展;擬定全縣體育事業規劃和年度計劃;指導和檢查全縣體育工作,依法管理社會體育;負責全縣體育社團、體育協會的資格審查報批和業務指導;審定全縣各項競賽規程及縣記錄,組織實施全縣運動員、裁判員技術等級制度,審查報批運動員、裁判員、社會體育指導員的技術等級,管理傳統體育項目學校的布點及人才培訓輸送工作;承辦全縣體育運動會和組團參加省、市各類型運動會比賽,組織實施群眾體育先進縣、鄉(鎮)的工作,監督實施國家體育鍛煉標準,開展全民體質監測,組織指導全縣群眾體育活動,協同各部門抓好學校、廠礦、部隊、農村、機關、社區、職工、老年人、殘疾人和少數民族體育工作。承辦領導交辦的其他工作。

        (六)文化市場綜合執法大隊(隊長:戴波)

        牽頭組織開展全縣文化、體育、廣播電影電視和旅游市場的綜合行政執法。負責組織查處非法的出版、印刷、發行行為和非法的出版物,查處各類利用文化娛樂項目所進行的違法犯罪活動,切實維護文化消費者的合法權益,保證《中華人民共和國文物保護法》、《娛樂場所管理條例》、《互聯網上網場所管理條例》、《音像制品管理條例》、《出版物市場管理辦法》、《營業性演出條例》、《電子游戲經營場所管理條例》、《美術品經營管理辦法》和《云南省文化市場管理條例》等法律法規的貫徹執行。承辦領導交辦的其他工作。 

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